由中國高等教育學(xué)會、中國教育電視臺、廊坊市人民政府主辦，中國高等教育學(xué)會高校學(xué)生管理與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作研究分會、北京廣慧金通教育集團(tuán)承辦的首屆大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)大會于7 月 17 日在廊坊市國安第一城盛大召開。大會以 “ 發(fā)揮產(chǎn)教融合作用，搭建就業(yè)促進(jìn)平臺 ” 為主題，深入探討進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、拓寬供需對接的渠道和策略，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。來自教育部、省教育廳、政府領(lǐng)導(dǎo)、高校學(xué)者、企業(yè)代表等 800 余人共同參會， 12 名專家發(fā)表致辭及主題演講。本期，我們將推 送來自首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長教授、博導(dǎo)馮喜良在大會中的演講。下周，將推出最后1 名代表的發(fā)言內(nèi)容，請大家保持關(guān)注。
馮喜良 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長教授、博導(dǎo)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家下午好！首先感謝組委會提供這樣一個(gè)向大家學(xué)習(xí)交流的平臺！剛才聽了前面人社部門對大學(xué)生就業(yè)的支持，也聽了企業(yè)當(dāng)中包括集團(tuán)通過航空專業(yè)人才的培養(yǎng)，也看到了我們四川人社，特別是大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心，通過調(diào)研然后給我們指出的一些具體措施的基礎(chǔ)，我們也看到孟校長從高校整體的角度去談。首先感謝大家！我通過這樣一個(gè)過程也學(xué)習(xí)了很多。
我來自勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院，這個(gè)學(xué)院是咱們國家建立最早的勞動關(guān)系的學(xué)院，包括人力資源管理、勞動就業(yè)等等，我是第一次參加高等教育學(xué)會的有關(guān)就業(yè)的會議，感觸非常多，大家都采取了許許多多的措施來促進(jìn)我們高校畢業(yè)生的就業(yè)，我們說研究過程當(dāng)中，一直是跟人社部門就業(yè)，地方走得比較多，或者說聯(lián)系在這方面看得比較多一些，今天我想從一個(gè)不同的視角，一個(gè)是從高校的角度我們?nèi)绾慰创蜆I(yè)，另外也想從整體就業(yè)，把高校畢業(yè)生的就業(yè)放在全國的就業(yè)當(dāng)中去看，全國的就業(yè)又跟我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這個(gè)環(huán)境去看。那就是說雖然我們聚焦了高校畢業(yè)生就業(yè)的話題，反過來說我們把這個(gè)事件放到整體當(dāng)中去看待。
主要有三個(gè)方面，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上也有許多新的思考。首先第一個(gè)，就業(yè)是民生之本。這一點(diǎn)，我們說大家都有這樣一個(gè)共識，為什么我們前幾年的時(shí)候，我們從教育的角度去看就業(yè)的時(shí)候，不是特別的主要，但是這幾年隨著大學(xué)生就業(yè)問題的越來越突出，我們從教育部門，特別是從高校，各級都對這個(gè)問題越來越重視，那究竟就業(yè)是什么？第二個(gè)大學(xué)生就業(yè)我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)嚴(yán)峻的形勢，究竟為什么是這樣的？第三個(gè)也想說，我看到今天咱們的大會請來了人社部門，我們說高校抓就業(yè)和人社部門抓就業(yè)究竟應(yīng)該怎么配合？就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是我們高�；蛘哒f一個(gè)部門能夠解決的，必須是大家協(xié)作聯(lián)動才能使我們的高校畢業(yè)生能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量充分的就業(yè)。因此從這三方面談一下自己的感受。
首先我們說就業(yè)是民生之本，剛才各位也都談到了，就業(yè)是最大的民生保障，我們在社會當(dāng)中有了社會保障制度，包括工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老這些，而這個(gè)就業(yè)，我們說其他保障是被動的，是社會的底線，但是就業(yè)是最主動的社會保障，只有有了就業(yè)這些人才能夠有收入，才能夠解決社會為他們提供的這些保障，沒有工作的時(shí)候有失業(yè)保險(xiǎn)，但如果單靠失業(yè)保險(xiǎn)的話這個(gè)問題解決不了。所以前一段時(shí)間，前幾年的時(shí)候，我們說就業(yè)不是國家的戰(zhàn)略這樣一個(gè)策略，但是就業(yè)越來越重要，上升到國家戰(zhàn)略的管理方面，無論是從中共中央、國務(wù)院，包括發(fā)改委，包括人社部門，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)就業(yè)，也就是說就業(yè)是最大的民生，就業(yè)是我們社會保障最積極最根本的這樣一個(gè)保障。
另外一個(gè)大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)在國家非常重視，為什么重視大學(xué)生的就業(yè)？一個(gè)是我們大學(xué)生就業(yè)規(guī)模是比較大的，另外一個(gè)大家可以想一想，大學(xué)生辛辛苦苦讀四年，包括研究生，如果讀完以后找不到工作，沒有工作，大家想學(xué)生怎么看待社會怎么看待他將來的發(fā)展？這種情況下做好大學(xué)生就業(yè)工作，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題也是政治問題，也是關(guān)系到整個(gè)社會的安定和諧。大學(xué)生群體要求比較高，如果滿足不了要求，潛在的問題就比較大。另外大學(xué)生是就業(yè)困難群體，剛才我聽喬木主任也談到了，習(xí)總書記講的時(shí)候說在大學(xué)生就業(yè)當(dāng)中有五類是應(yīng)該幫扶的困難群體，但是在我們整個(gè)就業(yè)當(dāng)中，大學(xué)生是一類就業(yè)困難群體，另外還包括農(nóng)民工，包括退伍軍人等等。那大家都覺得大學(xué)生經(jīng)過學(xué)習(xí)，自己的能力、綜合能力等等都有很大的提高，為什么成為困難群體呢？這就是我們面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)，我們面臨的需要去解決的問題。
另外一個(gè)我們說放到大環(huán)境當(dāng)中去看的話，咱們說現(xiàn)在各種因素疊加在一起，使我們的大學(xué)生，特別是從前年去年這幾年，大學(xué)生就業(yè)問題越來越被重視，越來越凸顯，這一點(diǎn)跟我們大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、社會發(fā)展形勢是分不開的。首先新時(shí)代共同富裕有這樣一個(gè)要求，我們說共同富裕，無論哪一個(gè)階層哪一個(gè)地區(qū)都要實(shí)現(xiàn)共同富裕，這就牽扯到是收入分配的角度，那收入分配首先是就業(yè)所帶來的，這是我們的一個(gè)新的要求，另外一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展，其實(shí)我們原先對就業(yè)的要求是更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，但是后來變成了更高質(zhì)量的就業(yè)更加充分的就業(yè)，把高質(zhì)量放在前面的話那就是另外一個(gè)強(qiáng)調(diào)的工作重點(diǎn)。從這個(gè)角度我們說高質(zhì)量就業(yè)也帶來了我們整個(gè)，包括我剛才看到喬木主任調(diào)查的，在四川當(dāng)中簽的合同，應(yīng)該是山東，52% 點(diǎn)多簽的是勞動合同，那就是我們說的標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)，剩下將近 40% 左右簽的不是正式的，標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)，那這個(gè)將來的發(fā)展空間是什么？怎么能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。另外一個(gè)，我們國內(nèi)國際雙循環(huán)，這是從國際形勢來的，也帶來了我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，那產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化最后帶來的是就業(yè)變化，就是說這個(gè)就業(yè)它不單單是就業(yè)的一個(gè)問題，它跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展、跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是聯(lián)系在一起的。還有一個(gè)比較全球性的問題，那就是新技術(shù)的發(fā)展，其實(shí)大家可以看到，新技術(shù)的發(fā)展，使我們的勞動過程越來越碎片化，有高技能的也有低技能的，這就是新就業(yè)形態(tài)帶來的變化。但是反過來說這從新的角度去看是一方面，另外一方面在生產(chǎn)勞動過程當(dāng)中，我們原有的標(biāo)準(zhǔn)雇傭也在逐漸的靈活化，比如一個(gè)企業(yè)，一個(gè)勞動過程當(dāng)中的管理，我們說一個(gè)企業(yè)人財(cái)物的管理，什么是核心業(yè)務(wù)？原先我們說人力資源管理，管人的，這是一個(gè)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，它是由專門的人力資源管理來從事的，固定的人員，那財(cái)務(wù)管理是不是我們企業(yè)核心的業(yè)務(wù)？這些目前情況下都發(fā)生了變化，我們的財(cái)務(wù)管理可以委托給專業(yè)的財(cái)務(wù)公司代管，人力資源管理，包括招聘、績效考核等等一系列的問題也可以委托給專門的人力資源服務(wù)公司代管。也就是說我們以前的核心業(yè)務(wù)跟現(xiàn)在的核心業(yè)務(wù)發(fā)生變化了，那發(fā)生變化的話，原來的標(biāo)準(zhǔn)雇傭的職業(yè)也越來越靈活化了。這我們說新技術(shù)帶來的全球性的發(fā)展。從這我們?nèi)タ�，究竟我們接下來�?yīng)該怎么去做？也就是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，影響的是崗位的增減，最后影響到我們的就業(yè)，影響到大學(xué)生的就業(yè)。
其實(shí)在這我們可以看到，我剛才最新的一個(gè)數(shù)據(jù)，喬木主任看的是5 月份的，青年失業(yè)， 16-24 歲青年人的失業(yè)率， 5 月份創(chuàng)了歷史新高， 20.8% ，剛剛我接到一個(gè) 6 月份的數(shù)據(jù)，是 21.3% ，那接下來青年人的失業(yè)，隨著我們高校畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動力市場， 7 月份、 8 月份的數(shù)據(jù)，估計(jì)怎么樣？大家認(rèn)為還可能會再往上走。當(dāng)然咱們說在全世界范圍內(nèi)，去年人的失業(yè)率，這不僅僅是我們國家，其他一些西方國家青年人的失業(yè)率也是比較高的。從這我們可以看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶來就業(yè)崗位的增加，粗略的計(jì)算不同的產(chǎn)業(yè)，不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的就業(yè)崗位的增加有所不同，但是一般在我們國家， GDP 增長一個(gè)百分點(diǎn)，最少能帶來將近一百多萬人的就業(yè)機(jī)會。這一點(diǎn)的話，我們說我們?nèi)绾稳タ创蜆I(yè)？如果拋開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拋開了大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的話，單單看高校畢業(yè)生這個(gè)就業(yè)，可能就有些局限性。這是第二個(gè)問題，把高校畢業(yè)生的就業(yè)放到大的就業(yè)環(huán)境，放到大的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境當(dāng)中去看。
第二個(gè)問題，我們看一下大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻。這主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面，一個(gè)是受疫等影響經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不穩(wěn)定，另外消費(fèi)信心也不穩(wěn)定，從這我們可以看到，需求收縮的壓力仍然比較突出，6 月份 PMI 指數(shù)相關(guān)調(diào)查中，超過 61% 的企業(yè)反映需求不足，需求不足的話可以說訪企拓崗是有一定效應(yīng)的，但是整體的經(jīng)濟(jì)形勢如果不發(fā)生變化，這塊的話，可能我們的作用也會受到一些影響。在疫情的影響疊加情況下，我們說疫情雖然過去半年多了，但是企業(yè)滯后的生產(chǎn)現(xiàn)象，帶來了勞動力需求的滯后，企業(yè)目前，特別是中小企業(yè)，大部分是一個(gè)更加謹(jǐn)慎，然后穩(wěn)崗壓力在增加，企業(yè)的經(jīng)營逐漸走到了叫最少用工模式，能少用工就少用工，能用機(jī)器代替就用機(jī)器代替，走到這樣一個(gè)情況，如何扭轉(zhuǎn)這樣一個(gè)情況？這是我們接下來需要探討和改變的現(xiàn)狀。另外是居民消費(fèi)信心指數(shù)，前一段時(shí)間我們發(fā)布了國家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們說 2022 年底，居民存款增量達(dá)到了 17.84 萬億，基本上創(chuàng)了 20 年來的新高。那是為什么呢？我們經(jīng)濟(jì)還沒有完全恢復(fù)，在這種情況下，大家的存款大大增加了，這其實(shí)就是我們整個(gè)社會的消費(fèi)信心還不足，還沒有恢復(fù)到原來的情況。當(dāng)然我們也看到我們的旅游業(yè)、餐飲業(yè)，在這個(gè)過程當(dāng)中有很大程度的復(fù)蘇，但是整體的生產(chǎn)還沒有完全穩(wěn)定。這是大的環(huán)境。另外一個(gè)，也是帶給整個(gè)就業(yè)，帶給整個(gè)大學(xué)生的就業(yè)。另外一個(gè)大學(xué)生就業(yè)總量的壓力，去年應(yīng)該是 1058 萬，今年預(yù)計(jì)達(dá)到 1158 萬，增加了 100 萬，但是在人社部門工作的，我們每年解決新增就業(yè)是 1200 萬，幾乎大學(xué)畢業(yè)生就整個(gè)全占了新增就業(yè)的總量。所以說從這我們?nèi)タ吹脑挘髮W(xué)畢業(yè)生的就業(yè)是我們解決城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)的最最主體，占到 90% 多。這是總量也帶來這樣一個(gè)壓力。另外一個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生相對比較集中， 5 月、 6 月整個(gè)進(jìn)入到勞動力市場當(dāng)中，包括 7 月、 8 月，這個(gè)集中進(jìn)入勞動力市場帶來這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等等也是一些問題。
第三就是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。什么是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾呢？我們現(xiàn)在可以看到，就業(yè)難跟招工難同時(shí)存在，而且同時(shí)并行存在，喬木主任的調(diào)研也反映了這一點(diǎn)。按照總量角度去看的話，我們培養(yǎng)的大學(xué)生數(shù)量還是不夠，跟其他國家相比起來，但是我們現(xiàn)在好多中間的這些大學(xué)生找不到工作，企業(yè)也找不到人，那究竟是什么？其實(shí)就是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾。那么這個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾，為什么會造成結(jié)構(gòu)性矛盾呢？其實(shí)現(xiàn)在勞動力市場上的研究，在西方也出現(xiàn)了，勞動力就業(yè)的極化現(xiàn)象，由于新技術(shù)的發(fā)展，勞動力極化，一個(gè)是技術(shù)性極化，高技術(shù)的跟低技術(shù)的，這個(gè)就業(yè)形勢會好，在歐美16 個(gè)國家調(diào)查的結(jié)果就出現(xiàn)了這種現(xiàn)象，高技術(shù)的就業(yè)率比較高，低技術(shù)的就業(yè)率也比較高，就是中間這部分就業(yè)率下降了，這個(gè)現(xiàn)象在咱們國家也已經(jīng)出現(xiàn)端倪了。那我們說了一個(gè)是技術(shù)性的極化現(xiàn)象，另外還有一個(gè)是空間的極化，比如我們的產(chǎn)業(yè)基本上集中在東部地區(qū)，西部地區(qū)相對較少，基本上集中在大城市，中小城市較少，基本上集中在頭部區(qū)域，農(nóng)村較少，這是出現(xiàn)空間的極化。這也是帶來大學(xué)生就業(yè)的難題。
咱們可以看到，大學(xué)生，我們有一個(gè)分類精細(xì)化管理的思路，整體的大學(xué)生一千多萬，但是反過來說了，不同的院校，不同的區(qū)域，不同的專業(yè)，所處的地位是不一樣的，如果籠統(tǒng)的說大學(xué)生應(yīng)該怎么辦很難說清楚，那應(yīng)該分類精細(xì)化管理，職業(yè)院校主要是以就業(yè)為主，中間的本科院校究竟應(yīng)該怎么辦？我對喬主任，他們四川的調(diào)研，那個(gè)報(bào)道非常感興趣，他當(dāng)中也談到了，比如在四川省300 多個(gè)本科專業(yè)當(dāng)中，大概有將近 40% 是黃色、紅色的警戒線，那這樣究竟我們這個(gè)專業(yè)怎么去做？這也是我覺得給大家提出了一個(gè)新的思考。
我們說了，我們的高校教育，特別是本科教育，究竟目標(biāo)是什么？是以就業(yè)為核心來評價(jià)專業(yè)設(shè)置呢？還是要找到一個(gè)平衡？這也是提供了我們一個(gè)新的思考。那么在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院，我們也在討論這樣的一些問題，就業(yè)不好的專業(yè)，我們說砍掉這個(gè)專業(yè)分分鐘，但是如果說就業(yè)不好的專業(yè)砍掉以后，接下來社會需求有些增加了，那時(shí)候我們再恢復(fù)這個(gè)專業(yè)的話那不是分分鐘了，老師散了，專業(yè)繼承沒有了，再恢復(fù)就難了。所以有時(shí)候?qū)I(yè)的就業(yè)是階段性的，去年我們學(xué)校報(bào)考研究生的時(shí)候也出現(xiàn)了這樣的情況，原來首經(jīng)貿(mào)是一個(gè)經(jīng)管專業(yè)，經(jīng)濟(jì)專業(yè)、會計(jì)專業(yè)是最火的，40 、 50 個(gè)取一個(gè)，但是去年和前年下降到 30% 左右，報(bào)考的人數(shù)下降到 30% 左右，大家想想是為什么？新技術(shù)的發(fā)展，包括金融包括銀行門店，越來越多的沒有門店的經(jīng)理了，這些能夠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化代替的職業(yè)逐漸逐漸的發(fā)生變化，所以要這樣去看的話，我們說就業(yè)怎么階段性去看它，既要看到長期高校專業(yè)的設(shè)置，又要看到短期的發(fā)展。這是專業(yè)人才的技術(shù)與生產(chǎn)需求不匹配，這是我們說專業(yè)設(shè)置究竟應(yīng)該怎么做，這個(gè)問題我到現(xiàn)在也沒有想清楚，就是覺得我們高等院校的教育，從多方面掌握好這個(gè)平衡，既不能不考慮就業(yè)，但是又不能完全從就業(yè)角度看這個(gè)問題。比如說分層次的，像北大清華，哪怕考古專業(yè)只有一個(gè)人兩個(gè)人，也應(yīng)該保證，比如說專業(yè)院校，如果教出來的學(xué)生找不到工作那應(yīng)該考慮，所以精細(xì)化、專業(yè)化的思考。
另外一個(gè)多方協(xié)作促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我們說是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、學(xué)校，而且還要大學(xué)生本人多方面協(xié)作，才能夠去解決這個(gè)問題。剛才第一位講的山東省人才服務(wù)中心的，我覺得他們好幾個(gè)，從政府、行業(yè)、企業(yè)跟學(xué)校，那大學(xué)生本身也應(yīng)該加進(jìn)去。如果我們做得多這是應(yīng)該的，但是大學(xué)生要不改變自己的意識想法的話，那就是被動的讓學(xué)生怎么做，只有激發(fā)了學(xué)生愿意怎么做，這個(gè)事才能做得更好。在這個(gè)當(dāng)中不同的視角，從政府和企業(yè)角度看的話，首先是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道，增崗穩(wěn)崗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了崗位就增加了，現(xiàn)在政府各方面采取了很多措施，包括事業(yè)單位擴(kuò)招，包括研究生擴(kuò)招，包括國有企業(yè)增加招工計(jì)劃，能早招的早招，能多招多招，這個(gè)起到很大的作用，如何把這個(gè)作用延續(xù)下去，還在于政府增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)。另外從企業(yè)穩(wěn)崗角度，也是有一做法，在企業(yè)經(jīng)營管理過程當(dāng)中有不同的做法，歐美企業(yè)是用的外部勞動力市場，需要就從外面請一個(gè)，如果不需要就全部開掉。但是有些日資、韓資等等，包括一些臺灣地區(qū)的企業(yè)，用的是內(nèi)部勞動力市場，管理者是一層一層培養(yǎng)起來的，那也曾經(jīng)出現(xiàn)過，有的企業(yè)說我穩(wěn)崗，我可以最近三年不漲工資，福利減一減，但是不裁員，如果三年不漲工資，一年漲3% 的話，三年就是 10% ，那三年這個(gè)崗位就多 10% 。所以在這個(gè)穩(wěn)崗過程中，企業(yè)從這個(gè)角度，一個(gè)是多招人，一個(gè)是把現(xiàn)有的崗位通過措施穩(wěn)下來。這時(shí)企業(yè)政府應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)大盤角度開套就業(yè)渠道，增加大學(xué)生的就業(yè)。
第二個(gè)，政府最大的就是提供公共服務(wù)，對就業(yè)的公共服務(wù)，包括職業(yè)介紹，對青年人，對大學(xué)生適合的職業(yè)介紹。我們看到山東省人才服務(wù)中心全面做了這樣的工作。另外就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的支持，也包括稅收的支持，包括場地的支持，也包括對他培訓(xùn)技能的支持，這都是政府應(yīng)該從這個(gè)角度做好就業(yè)以及就業(yè)之后的公共服務(wù)。另外一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，這個(gè)政府使我們各方政策能夠?qū)悠饋怼＝裉煳曳浅Ｐ老驳目吹�，一個(gè)從人社部包括人才服務(wù)中心這個(gè)角度，咱們承包大會上來，大家交流，其實(shí)這一點(diǎn)，咱們教育部門來做就業(yè)，一個(gè)缺少錢，一個(gè)可能缺少政策，這樣的話我們就要做好大學(xué)生就業(yè)的話，跟這些部門，包括企業(yè)，包括政府其他的，聯(lián)合起來，怎么協(xié)調(diào)起來，最后形成一個(gè)對就業(yè)的促進(jìn)。所以說以前我們是分條塊進(jìn)行管理，接下來這個(gè)問題可能需要大家協(xié)同作戰(zhàn)。那這個(gè)協(xié)同作戰(zhàn)由誰牽頭呢？我就看到山東省是由省政府牽頭，然后各個(gè)部門來協(xié)調(diào)進(jìn)行。所以這也是政府需要關(guān)注的一個(gè)事情。
最后把企業(yè)，把各個(gè)政策部門，把政策用足了，現(xiàn)在人社部門也在做了，我們的就業(yè)政策，這些資金要提前，提前到大學(xué)生的就業(yè)輔導(dǎo)以及大學(xué)生的就業(yè)當(dāng)中，這樣的話我覺得解決高校畢業(yè)生就業(yè)，就又有了更多更雄厚的資金政策的支持。另外一個(gè)從高校的視角的話，可能在座大部分是從高校來的，還有企業(yè)的朋友，高校怎么做？高校我們知道我們能做哪些，我們的優(yōu)勢在哪，我們不可能全包了大學(xué)生就業(yè)的問題，高校一個(gè)是市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，分類進(jìn)行，孟校長也談到從學(xué)校角度一把手工程，要求院長書記、校長書記都去企業(yè)，訪企業(yè)拓展崗位，這一點(diǎn)起到很大的作用，這個(gè)效果怎么持久下去，形成長期的機(jī)制，這是需要我們探討的，也就是說以市場為導(dǎo)向，但是這我感覺我們要掌握一個(gè)平衡，以市場為導(dǎo)向是必須的，但是完全以市場為導(dǎo)向，那可能對高校的辦學(xué)會產(chǎn)生一些長遠(yuǎn)發(fā)展的影響。另外一個(gè)是培養(yǎng)模式，我們說提高大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合能力，包括對他職業(yè)生涯的培養(yǎng)，也包括實(shí)踐過程當(dāng)中的培養(yǎng)。其實(shí)我們在這個(gè)過程當(dāng)中，學(xué)院做人力資源管理的，單獨(dú)設(shè)了一門課，請外面企業(yè)的人力資源總監(jiān)來給學(xué)生們授課，8 、 9 位，最后又成了什么呢？這些老總來了都是講人力資源管理，而不是在實(shí)踐當(dāng)中去實(shí)踐人力資源管理，所以最后就變成了一個(gè)學(xué)分，這個(gè)學(xué)分就完全交給企業(yè)運(yùn)作，帶著學(xué)生到企業(yè)去，或者他給學(xué)生面試，學(xué)生應(yīng)該怎么面試，怎么寫簡歷，所以這是培養(yǎng)模式，在就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)當(dāng)中。另外一個(gè)是高校積極的協(xié)作，包括積極的利用相關(guān)部門的就業(yè)政策，包括跟企業(yè)的協(xié)作，其實(shí)高校這塊也能起到聯(lián)絡(luò)的作用，充分發(fā)揮政策的作用，也就是說把政策用足了來解決我們高校所承擔(dān)的大學(xué)生就業(yè)的一些職責(zé)。另外一個(gè)就是在我們高校也應(yīng)該是有些系統(tǒng)性的研究，系統(tǒng)性的研究監(jiān)測，比如我這個(gè)高校，我這些專業(yè)，在這些過程當(dāng)中，特別是學(xué)生的就業(yè)需求發(fā)生了什么樣的變化，這個(gè)變化是不是符合社會的需求，這種情況下如果不符合，提前給學(xué)生進(jìn)行一些教育或者是引導(dǎo)，如果符合應(yīng)該怎么去做。這一點(diǎn)又談到喬主任的調(diào)研，只有調(diào)研以后摸清現(xiàn)實(shí)情況，找到問題所在才能找到有效的方法。我覺得高校最近幾年對學(xué)生就業(yè)這塊越來越重視，社會的重視加上問題的突出，越來越重視，但是感覺在高校當(dāng)中還需要繼續(xù)加強(qiáng)，特別是在學(xué)院當(dāng)中是書記副書記輔導(dǎo)員來負(fù)責(zé)就業(yè)，孟校長剛才講得好，其實(shí)應(yīng)該是全員關(guān)注就業(yè)。這是高校的研究，通過系統(tǒng)的研究，通過定量的研究來發(fā)現(xiàn)我們的問題，把被動的工作變成主動的引導(dǎo)、主動的指導(dǎo)。
另外一個(gè)，其實(shí)大學(xué)生的觀念也需要改變，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生動態(tài)優(yōu)化就業(yè)預(yù)期。當(dāng)然其實(shí)我們說，剛才也談到是求穩(wěn)或者是求集中，這是疫情以后出現(xiàn)的情況，一線二線大城市集中就業(yè)壓力比較大，大家都集中在一線二線城市，幫助學(xué)生改變調(diào)整就業(yè)觀念，拓寬擇業(yè)的半徑和范圍，減少畢業(yè)生在大城市消極就業(yè)的現(xiàn)象，引導(dǎo)畢業(yè)生去基層去農(nóng)村，去需要的三、四線城市。當(dāng)然引導(dǎo)是一方面，市場的約束也是一方面，大學(xué)生在一線城市、二線城市就不了業(yè)，找不到理想工作，覺得在這里幸福指數(shù)降低的情況下就會回到自己的家鄉(xiāng)，回到三、四線城市，發(fā)達(dá)國家是靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的，但是我們國家對大學(xué)生的關(guān)愛，無論從政府還是高校還是企業(yè)我們對大學(xué)生都有直接的關(guān)愛和支持，首屆大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)會對大學(xué)生也傳遞了很重要的信心，無論從國家從社會從學(xué)校從企業(yè)，大家都很關(guān)心大學(xué)生的就業(yè)，他們也感覺到溫暖。這是拓寬就業(yè)范圍，多元就業(yè)。
第二是積極挑戰(zhàn)新興職業(yè)，數(shù)字化人才。接下來二十、三十年，我們說數(shù)字化是大趨勢，無論哪個(gè)行業(yè)，無論大型企業(yè)小型企業(yè)，無論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè)都會沿著數(shù)字化的方向去發(fā)展，我們現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生是不是適合這樣的趨勢？數(shù)字化帶來一些新的職業(yè)，比如網(wǎng)上的律師、網(wǎng)上的寫手，這些也是大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的補(bǔ)充途徑。另外一個(gè)在大學(xué)生就業(yè)過程當(dāng)中，覺得創(chuàng)新精神，大學(xué)生去創(chuàng)業(yè)，可能成功率不是特別高，因?yàn)樯鐣Y源、資金資源等等都不是特別高，創(chuàng)業(yè)是一方面，但是創(chuàng)業(yè)的精神是大學(xué)生應(yīng)該具有的，我們說創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神是人人都可以有，時(shí)時(shí)都可以有，事事都可以有，如果大學(xué)生有這樣的精神的話，無論是工作還是自己干都會有一片自己的天地。所以要給大學(xué)生灌輸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，而不僅僅是關(guān)注就業(yè)。
后面是我們做的一些課題，一個(gè)是2001 年的時(shí)候做的北京地區(qū)慢就業(yè)的調(diào)研，大學(xué)生為什么慢就業(yè)，他們的想法是什么？占多大比例，多時(shí)做出來其中一部分是考驗(yàn)，感覺真正自己想就業(yè)而沒有就業(yè)的人還不是很多，大概是 14% 左右。 2021 年咱們中心又委托了一個(gè)大學(xué)生靈活就業(yè)的調(diào)研，對北京市 16 、 17 所大學(xué)三萬多人，全國各個(gè)省市一萬多人，總共四萬多人做了調(diào)研以后，就感覺到在這個(gè)當(dāng)中，大學(xué)生的靈活就業(yè)，從 2016 年到 2020 年保持在 11% 左右，將近有一百萬的大學(xué)生是靈活就業(yè)，不是標(biāo)準(zhǔn)的簽勞動合同的就業(yè)方式，或者是自己干，或者不是全日制的。在這當(dāng)中，專科生的比例高于本科生，這個(gè)是意料之中的，但是�？粕殬I(yè)院校的學(xué)生將近有三分之一，自己所學(xué)的專業(yè)跟他從事的工作是不匹配的，而且是從事靈活就業(yè)的。那究竟應(yīng)該怎么修改我們的培養(yǎng)模式？另外一個(gè)靈活就業(yè)的這些學(xué)生當(dāng)中，他們對靈活就業(yè)的滿意度調(diào)查的時(shí)候，還是比較高， 90% 多都認(rèn)為他自己選擇的就業(yè)還是比較滿意的，而且這些學(xué)生，大部分都是得到了家人親屬的支持，而且一開始他就有這樣的不走傳統(tǒng)就業(yè)路線的想法，我走靈活就業(yè)，我自己干的想法。所以這 10% 左右的人，我們說基于他的專長，基于他的興趣選擇的，那就是說積極主動的，不是被動的靈活就業(yè)，也可能是我們高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)過程當(dāng)中一個(gè)補(bǔ)充的途徑。這一點(diǎn)在我們對學(xué)生的就業(yè)引導(dǎo)或者指導(dǎo)過程當(dāng)中，也對他們有一些參考。
這是我的主要的一些思考研究，再次感謝組委會，再次感謝大家！確確實(shí)實(shí)對今后的就業(yè)問題提出了很多新的思考，如何通過平衡，精細(xì)化的問類管理來實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我們大學(xué)生的就業(yè)。謝謝！